為了加快我國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。

 

　　國家扶持政策，引導(dǎo)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

 

　　國家高度重視機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國在《中國制造2025》中強(qiáng)調(diào)了將機(jī)器人作為未來重點(diǎn)發(fā)展對象，并強(qiáng)調(diào)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)中國制造質(zhì)量的提升。我國在2016年發(fā)布的《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中，提出“加強(qiáng)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開展機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建和完善機(jī)器人產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研究制訂產(chǎn)業(yè)急需的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持機(jī)器人評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究和驗(yàn)證，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。”

 

　　在《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄(2015年第二版)》中，對工業(yè)機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件進(jìn)行了調(diào)整，并新增了對多功能破拆機(jī)器人的支持。地方政府對首臺(套)產(chǎn)品給予采購或保費(fèi)補(bǔ)貼;如安徽省出臺《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于加快我省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》、福建省發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展智能制造九條措施的通知》，對用戶企業(yè)采購首臺(套)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼;上海市、東莞市、馬鞍山市等地對機(jī)器人方面的首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，或給予單臺獎勵，或在企業(yè)購置首臺(套)綜合保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，東莞市設(shè)立首臺(套)重大技術(shù)裝備專項(xiàng)扶持資金。

 

　　具體政策明細(xì)如下：

 

　　1、218年4月，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布政策文件：《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：五年內(nèi)形成我國自己較為完善的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)工信部工作部署，下一階段相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策將著手解決兩大關(guān)鍵問題：一是推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)邁向中高端發(fā)展;二是規(guī)范市場秩序，防止機(jī)器人產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展。

 

　　2、2017年12月，工信部發(fā)布政策文件：《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：到2020年，智能家庭服務(wù)機(jī)器人、智能公共服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)及應(yīng)用，醫(yī)療康復(fù)、助老助殘、消防救災(zāi)等機(jī)器人實(shí)現(xiàn)樣機(jī)生產(chǎn)，完成技術(shù)與功能驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)20家以上應(yīng)用示范。

 

　　3、2017年8月，科技部發(fā)布政策文件：《“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)指南》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：圍繞智能機(jī)器人基礎(chǔ)前沿技術(shù)、新一代機(jī)器人、關(guān)鍵共性技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人6個方向，啟動42個項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)約6億元。

 

　　4、2016年12月，工信部、發(fā)改委、認(rèn)證委發(fā)布政策文件：《關(guān)于促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展通知》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：開拓工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用市場，推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人試點(diǎn)示范。

 

　　5、2016年11月，國務(wù)院發(fā)布政策文件：《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：推動專業(yè)服務(wù)機(jī)器人和家用服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用。

 

　　6、2016年9月，工信部、財(cái)政部發(fā)布政策文件：《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：促進(jìn)服務(wù)機(jī)器人等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

 

　　7、2016年7月，國務(wù)院發(fā)布政策文件：《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：下一代機(jī)器人技術(shù)研究、工業(yè)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化，特種機(jī)器人實(shí)現(xiàn)批量化應(yīng)用。

 

　　8、2016年3月，工信部、發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布政策文件：《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：自主品牌工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)10萬臺，服務(wù)機(jī)器人年銷售收入超過300億元。

 

　　9、2016年3月，國務(wù)院發(fā)布政策文件：《“十三五”規(guī)劃綱要》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人和軍用機(jī)器人。

 

　　10、2006年2月，國務(wù)院發(fā)布政策文件：《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：將智能機(jī)器人列入前沿科技中的先進(jìn)制造技術(shù)。

 

　　地方扶持科研項(xiàng)目加速機(jī)器人技術(shù)進(jìn)步

 

　　各地政府正積極扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人及智能裝備給予相關(guān)補(bǔ)貼，提升機(jī)器人使用量。各地對機(jī)器人的相關(guān)補(bǔ)貼額度不等，這也間接反映了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)市場對自動化需求程度。

 

　　目前在全球范圍內(nèi)，每萬名工人所擁有的工業(yè)機(jī)器人數(shù)量平均為55臺。在韓國、日本、德國等機(jī)器人使用比較普遍的國家，數(shù)量達(dá)到250-350臺，在美國、意大利、中國，這一數(shù)量為150臺左右，而中國每萬名工人擁有機(jī)器人只有21臺，和發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相差8-10倍。為此，各地政府為扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人及智能裝備給予相關(guān)補(bǔ)貼，提升機(jī)器人使用量。各地對機(jī)器人的相關(guān)補(bǔ)貼額度不等，這也間接反映了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)市場對自動化需求程度。

 

　　目前，我國北京、深圳、天津、泉州等多地通過科研項(xiàng)目對機(jī)器人技術(shù)研發(fā)進(jìn)行扶持，相比制造和銷售環(huán)節(jié)補(bǔ)貼，資金數(shù)額一般不大。

 

　　2015年，北京市科委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)北京市智能機(jī)器人科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作的意見》，明確開展以應(yīng)用為牽引的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、功能部件及成套裝備研發(fā)等四大重點(diǎn)任務(wù)。

 

　　深圳市對在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的市級工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，專項(xiàng)資金予以最高500萬元支持;

 

　　企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心建設(shè)任務(wù)并在深圳實(shí)施的，專項(xiàng)資金予以最高1500萬元配套支持。

 

　　天津市設(shè)立智能機(jī)器人科技重大專項(xiàng)，項(xiàng)目面向全國范圍征集，補(bǔ)助額度為50萬-200萬元。

 

　　泉州市出臺《加快機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃(2014-2018)》等政策，提出實(shí)施工業(yè)機(jī)器人重大專項(xiàng)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵零部件共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，對實(shí)施單位給予最高200萬元資金補(bǔ)助。

 

　　具體政策明細(xì)如下：

 

　　1、2018年12月，江蘇發(fā)布政策文件：《江蘇省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：到2020年，全省自主品牌工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)1萬臺，形成一批機(jī)器人重點(diǎn)領(lǐng)軍企業(yè)、知名品牌和特色產(chǎn)業(yè)基地;機(jī)器人用精密減速器、伺服電機(jī)及驅(qū)動器、控制器的性能、精度、可靠性達(dá)國際同類產(chǎn)品水平。

 

　　2、2018年11月，江蘇發(fā)布政策文件：《江蘇省智能制造示范區(qū)培育實(shí)施方案(試行)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：旨在為進(jìn)一步推動全省智能制造發(fā)展，支持各地因地制宜探索建設(shè)智能制造生態(tài)體系，穩(wěn)步提升江蘇制造業(yè)智能化發(fā)展水平。

 

　　3、2018年7月，浙江發(fā)布政策文件：《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省「機(jī)器人+」行動計(jì)劃的通知》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：為主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，促進(jìn)機(jī)器人與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升生活品質(zhì)，培育發(fā)現(xiàn)動能。根據(jù)《中國制造 2025》(國發(fā)[2015]28號)等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本行動計(jì)劃。

 

　　4、2018年7月，安徽發(fā)布政策文件：《支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：為深入實(shí)施五大發(fā)展行動計(jì)劃和《中國制造2025安徽篇》，加快我省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力建成全國有重要影響力的機(jī)器人研發(fā)制造基地，建設(shè)世界一流的機(jī)器人先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，制定和實(shí)施若干支持政策。

 

　　5、2018年5月，海南發(fā)布政策文件：《海南省新型工業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：重點(diǎn)發(fā)展新型智能終端、3D打印、傳感器、機(jī)器人、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等新型領(lǐng)域。

 

　　6、2018年5月，天津發(fā)布政策文件：《天津市關(guān)于加快推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：落實(shí)天津市關(guān)于加快推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，搶抓智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，用好智能制造財(cái)政專項(xiàng)資金，以智能制造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的重大需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，促進(jìn)軍民融合發(fā)展，加快智能機(jī)器人、智能軟硬件等新興產(chǎn)業(yè)引育，著力打造一批樣板車間、示范工廠，為智能科技企業(yè)提供應(yīng)用場景和市場空間，不斷優(yōu)化我市智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

 

　　7、2018年5月，江蘇發(fā)布政策文件：《江蘇省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：發(fā)展焊接、裝配、噴涂、搬運(yùn)、檢測等智能工業(yè)機(jī)器人，推進(jìn)醫(yī)療、教育、娛樂、健康等服務(wù)機(jī)器人智能化水平。圍繞高溫高壓復(fù)雜工藝、高危險(xiǎn)作業(yè)場所等特點(diǎn)，研制推廣海底操作機(jī)器人、特種作業(yè)機(jī)器人、空間機(jī)器人、巡檢機(jī)器人等特種智能機(jī)器人。

 

　　8、2018年5月，廣西發(fā)布政策文件：《廣西關(guān)于貫徹落實(shí)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：面向食品、汽車、機(jī)械、有色金屬等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展和應(yīng)用分揀、包裝、焊接、噴涂、挖掘、裝配和搬運(yùn)等工業(yè)機(jī)器人;面向農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)廣西地形特點(diǎn)的耕種與收割機(jī)器人、農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)、智能化自動傳送與加工系統(tǒng)等。在教育、安防、家政、旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域，開展服務(wù)機(jī)器人研發(fā)和應(yīng)用示范。

 

　　9、2018年4月，河北發(fā)布政策文件：《河北省加快智能制造發(fā)展行動方案》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：支持發(fā)展焊接、切割、噴涂等工業(yè)機(jī)器人。

 

　　10、2018年4月，河南發(fā)布政策文件：《河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：把發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，到2020年，全省“兩化”(工業(yè)化、信息化)融合發(fā)展水平進(jìn)入全國第一方陣，智能轉(zhuǎn)型走在全國前列，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，構(gòu)建智能制造成為主流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛覆蓋的制造業(yè)發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)“河南制造”向“河南智造”轉(zhuǎn)變。

 

　　11、2018年4月，廣東佛山發(fā)布政策文件：《佛山市推動機(jī)器人應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方案(2018-2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：到2020年，機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，年均增長15%以上。全是累計(jì)新增超過600家規(guī)模以上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用機(jī)器人;建成10-15家以機(jī)器人應(yīng)用為核心的智能制造示范企業(yè)。市級財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，每年安排1.3億元用于支持。

 

　　12、2018年3月，福建發(fā)布政策文件：《關(guān)于新一代人工智能加快發(fā)展的實(shí)施意見》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：重點(diǎn)研發(fā)智能機(jī)器人控制器、伺服驅(qū)動器、減速器等高性能機(jī)器人核心零部件。

 

　　13、2018年2月，山西發(fā)布政策文件：《山西省制造業(yè)振興升級專項(xiàng)行動方案》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：發(fā)展智能機(jī)器人、無人機(jī)、智能硬件等智能產(chǎn)品。

 

　　14、2018年2月，黑龍江發(fā)布政策文件：《黑龍江省人工智能產(chǎn)業(yè)三年專項(xiàng)行動計(jì)劃(2018-2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：引導(dǎo)具備一定先發(fā)優(yōu)勢的成套裝備、機(jī)器人、汽車等骨干企業(yè)，率先向同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節(jié)輸出標(biāo)準(zhǔn)化智能工廠整體解決方案，打造以行業(yè)云平臺為支撐的智能互聯(lián)工廠。

 

　　15、2018年2月，浙江發(fā)布政策文件：《浙江省智能制造行動計(jì)劃(2018-2020年)》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：進(jìn)一步明確未來三年全省智能制造發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和工作舉措。從技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用等方面細(xì)化工作任務(wù)和舉措，進(jìn)一步把“中國制造2025”示范城市建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)，致力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的跨越式發(fā)展。

 

　　16、2018年1月，遼寧發(fā)布政策文件：《遼寧省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》

 

　　相關(guān)內(nèi)容：培育新一代工業(yè)機(jī)器人、智能特種機(jī)器人。

 

　　結(jié)語

 

　　自從提出“中國制造2025”以來，各地的扶持政策及資金從未停歇。現(xiàn)階段國內(nèi)機(jī)器人行業(yè)剛剛興起，眾多企業(yè)進(jìn)入機(jī)器人行業(yè)，現(xiàn)在中國機(jī)器人技術(shù)也在逐步走向成熟。

 

　　我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園遍地開花，地方政府采用政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式催生當(dāng)?shù)貦C(jī)器人產(chǎn)業(yè)。一方面，說明國內(nèi)機(jī)器人市場火熱;另外一方面，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是未來技術(shù)發(fā)展的重要代表。目前我國已成為全球最大的工業(yè)機(jī)器人消費(fèi)市場，在人力成本上升和全球制造業(yè)升級的推動下，未來10年機(jī)器人產(chǎn)業(yè)將迎來萬億市場規(guī)模。